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招投标办公室年度工作总结

本文摘要:学校招标工作在党委行政的高度重视、校纪委的监督下以及兄弟部门、各二级学院领导和同志们的大力支持与因应下,以三个代表最重要思想为指导,以科学发展观为统率,以学校发展规划和高校实施政府订购制度为契机,按照稳固成果,开拓创新,与时俱进,依法订购的原则,全面贯彻落实好《金华职业技术学院招标投标暂行办法》的规定,大大增大招标力度,不断扩大招标范围和规模,提升工作质量和服务水平,有效地防治商业行贿,年构建招标开支5384.9614万元(不不含基建工程项目),较上年(4434.287万元

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学校招标工作在党委行政的高度重视、校纪委的监督下以及兄弟部门、各二级学院领导和同志们的大力支持与因应下,以三个代表最重要思想为指导,以科学发展观为统率,以学校发展规划和高校实施政府订购制度为契机,按照稳固成果,开拓创新,与时俱进,依法订购的原则,全面贯彻落实好《金华职业技术学院招标投标暂行办法》的规定,大大增大招标力度,不断扩大招标范围和规模,提升工作质量和服务水平,有效地防治商业行贿,年构建招标开支5384.9614万元(不不含基建工程项目),较上年(4434.287万元)同期快速增长21.44%;清净节约资金292.1573万元,节约亲率约5.4%,较上年(203.035万元)同期快速增长43.90%,为提升资金用于效益、确保学校公共利益、维护招投标当事人合法利益、增进党风廉政建设以及建构公开发表、公平、公正、人与自然的招标环境做出了大力贡献,招标工作又跨上了一个新的台阶。现将20xx年工作总结如下:一、基本情况(一)刻苦做事工作,构建既定目标。一是保证质量、降低成本、确保学校利益,以样板评估为中心,已完成了年度预算1500万元教学仪器的招标工作,为教学科研服务。

二是规范了工程类项目的招标投标程序、贤把资格审查关口,实施标准化的招标文件、继续执行实中标制,提升招投标的合法性、时效性和经济性。三是更进一步完备了招标网建设,点击率全校名列第一,能以其为平台,完备招标监督体系,使招标信息、评标办法、中标结果等获得全面公开发表,为增进廉政建设服务。四是充分发挥政府订购招标政策功能,利用其统一招投标平台的规模优势和导向起到,保证2006年以实训大楼、医学机能楼、学生公寓等工程居多的重大项目招标任务顺利进行,为学校发展服务。

五是坚决依法招标,解决来自各方面给招标工作带给的压力,积极参与基础设施材料管理小组工作,为学校节约资金把好关,保证资金有效地用于。六是做到浅、做到细、做到鉴招标项目的市场采价工作,年内的组织采价约200多次,以主动精确掌控招标信息,扩充同类产品有所不同时期有所不同领域的价格信息库,精确做到招标动态。七是完善管理体制,抓好了供应商资料信息库和评标专家资料库的管理,主动与订购管理、基础设施管理、监督管理等部门理顺关系,构成职责清晰、协商有序的运行机制。草拟的《定点服务单位监督考核办法》、《评标专家库管理办法》和《订购活动供应商滋扰处置办法》早已已完成意见征询并递交分管校领导。

八是作好招标管理的基础性工作,定立招标文件、公布招标信息、发售标书,的组织招标、评标、审标,整理招标会议记录、草拟《评标结果澳门基本法》,实中标审批无异议后及时定立中标通知书并负责管理向有关方面发送到。九是贯彻落实《金华职业技术学院招标投标暂行办法》,按其规定的订购方式积极开展招标工作,对招标前、招标中、招标后全程展开管理,做不参予不阻碍评审工作。十是负责管理招投标方面政策法规的搜集,获取招标咨询服务,处置投标人的问讯、异议及拒绝,法院供应商的告知或书面批评,帮助纪委监督部门处置滋扰事项。十一是帮助有关部门对已招标项目合约签订、实行竣工验收及招标方面的其他工作,对已招标项目的货款、工程款承销凭证展开审查并砖墙已招标印记,保证各项目的招标无僵化。

(二)增大管理力度,经济效益显著。招标既是一项阳光工程,又是一项廉政工程。近几年以来,学校发展快速增长,招标规模也不断扩大。市政府在年度内实施政府订购例行检查中对我校给与了充分肯定金华职业技术学院的招标订购基础工作做到得十分规范十分坚实,所建构的行为规范、运转协商、公正半透明、清廉高效的招标运行机制在探寻政府订购管理机制中有一定的合理性、可行性和操作性,有研究探究价值。

社会效益和经济效益非常明显:资料费收益每年维持在6万元以上,学校先后的组织了150多场次招投标活动,学校的组织的公开发表式招投标活动108项次、招标金额4936.4354万元、占到总招标量的87.2%(其中由市政府集中于招标的货物类项目10项次、招标金额318.38万元),小额零星项目竞争性谈判式招投标活动52项次、招标金额689.2504万元、占到总招标量的12.8%。另外由金华市政府招标的工程项目有实训大楼(建设面积42101㎡、中标价5946万元)、学生公寓楼(建设面积24933㎡、中标价2199万元)等。以上项目的招标已全部已完成,保证了文化艺术节、创国家示范性评估等根本性活动的顺利进行。二、主要作法在校纪委强有力的监督下,将公平、公正、公开发表及诚实信用的原则跨越于招标过程的每一个环节。

在总结以往招标经验的基础上,通过以下三个方面的措施,进一步提高了招投标工作质量,减少了价格。(一)积极探索,创意措施,更进一步规范招标工作。一是希望生产商必要投标。

绕过中间商而由生产商必要投标,避免投标中的陷标现象,同时增加流通环节,不利于减少虚高价格,实施长短品牌只以定技术参数竞争性谈判式评论、议标,展开多轮询标压价,激化了投标商之间的竞争。二是实行最低禁售制。

评标议价后仍约将近用于拒绝的或超出预算的不准终止标处置,对经公开招标后流标的零散项目,邀3家以上经营单位报价,在符合教学必须的前提下自由选择价格低于的投标单位中标。(二)强化服务意识,提升透明度,减少投标成本。一是针对历次投标过程中,投标单位对招标流程、拒绝、原则不甚了解而不易经常出现的问题,大力冷静精细地向投标单位答疑,反复强调招标原则、招标过程中投标商应当留意的事项。

事实证明答疑减少了讨、投标双方相互间的理解,提升了投标质量,增加了废标、弃标的发生率。二是每次招投标活动,坚决严格执行信息公布制度,提早在《金华日报》、《市政府招标交易平台电子屏幕》、《政府采购网》以及《金华职业技术学院校园网》上公布招标信息,年公布信息约180多条,保证了招投标信息现实、精确、可信。对小额专项或零散招投标活动,通过电话、电子邮件、上门谈判等形式,最少邀3家以上投标商参予竞争和竞标,根本性招标项目参予投标商多达10多家,保证了每次招标活动客观公正并取得实效,提升了招标的质量。由于政府订购业务拒绝较为低,必要牵涉到学校利益,熟知程序需要提升办事效率,登录专人为政府订购联络员,负责管理办理政府集中于订购工作,很大的提升了办事效率。

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三是监督小组对招标全过程展开了动态追踪,做程序公开发表、评分公平、继续执行公正,优化了讨、投标工作环境,确保了讨、投标工作的顺利进行,仅次于有可能防止或增加了人为因素。如:评标办法一直实施该项目在招标前的当天当场由评委临时确认宣告制度。

四是在评委的构成上,在监督组的监督下通过电脑程序随机提取专家,及时通报专家2小时内抵达评标现场堵塞评标,最大限度截断评委与投标单位的联系,评标专家对所有评标品种按照确认规则展开记名投票投票表决,并拒绝接受所有投标单位的监督、咨询、受理、检举,从而使招标工作确实构建了全过程的公开发表半透明。(三)招标程序执行原始、操作者规范。实施招标制度的主要任务之一就是要构建规模效益,节约资金,提升资金效益。

严格执行基建工程、大宗物资设备订购招投标和政府订购等制度,强化对招投标过程的监督,极力缺失介入招标、欺诈投标、串标、围标等问题。严格执行地方政府制订的政府订购目录和标准,及时发送了《金华市人民政府2006年集中于订购目录及政府订购限额标准和招标数额标准的通报》。对货物类项目超过10万元以上且划入政府订购目录的、工程类30万元以上的皆能由政府集中于招标订购。

增大了定点服务项目实行力度,目前服务类项目划入学校统一招标的项目有:食堂的大米、调料、燃料等大宗物资;后勤修理的水电材料;消防器械;办公用品;零星家具教具;印刷、学生床上用品、保险;车辆修理等。其中学生平安险的招标模式获得了金华市保险行业秘书长张在敏的认同及大力支持。

增强了资格预审与后判工作的管理,参予竞标的投标商数量多、区域甚广,投标商之间构成了实质性的竞争。在全面推行高校政府订购制度过程中,本着具体方法实行、先易后难、大力前进的原则,在认真总结完备货物类集中于订购的经验和作法基础上,积极探索积极开展工程和服务类招标活动,逐步不断扩大招标范围和规模贯彻提升工作水平和服务质量,充分发挥招标优势,增进了防治商业行贿工作的积极开展。

三、主要特点(一)领导推崇,没倾向性意见的阻碍。党委一班人高度重视被称作阳光下的交易招投标活动的管理,学校党委书记兼任院长杜世禄在校党委中心组自学不会、党风廉政综合治理责任书签下仪式上等中层以上干部会议的最重要场合多次强调指出:第一,创建有效地招投标监督机制。校内任何单位(人)不得阻碍招投标工作的长时间展开,防止招投标工作回头程序式的表面化不道德,不应保证质量、降低成本,反映效益,效益才是确实反映和辨别招投标工作好孬的唯一标准。

第二,完善招投标管理制度。坚决招投标工作的公平、公正、公开发表、高效原则,规范招投标不道德,提升评标水平,扩充评标专家信息库和供应商资料库。第三,强化招投标职能部门自身建设。

必需要有较高的政治业务素质和一丝不苟、廉洁奉公精神,极力杜绝利用类似职位攫取小团体甚至个人利益的不正之风和贪污腐败现象。(二)招标基础工作坚实。

订购供应商库初具规模,通过采行各种方式普遍征求政府订购供应商,并按规定展开资格的审查、确认、登记。目前,在供应商资料库备案的供应商共计358家,其中省外的105家,省内市外143家,市内110家,转变了订购供应商往年50%以上局限在本地区内的局面。

评标专家库已不具雏形,目前库中共有各类专家20种,其中高级职称的100名,中级职称的200多名,保证了招标工作的必须,其中市政府在学校评标专家库中提取专家15人次。招标资料档案管理步入正轨,对招标资料档案更进一步展开规范和完备,新的分类、整理、文档,并具体专人负责管理,今年共计整理招标资料档案近160册。招标后的追踪管理更进一步规范,参予竣工验收约60多次,参予基础设施材料小组工作约30多次,把监督合约管理作为招标监管的重中之重,对合约的草拟、议定、还款的全过程追踪监管,继续执行备案制。招标信息统计资料工作更为及时,共计编成招标月报12期次,招标继续执行情况的阶段性分析报表2期,为改良自身管理服务,为领导决策获取数字依据,通过信息统计资料和数字分析,充分发挥招标的宏观导向起到。

招标滋扰管理日益完备,一方面,学校对产品的质量、售后服务及供货时间等拒绝更加低,体现供应商产品质量、售后服务等方面的问题更加引人注目;另一方面,供应商对订购文件条款、评标办法研究得更加粗,对评标过程监督更加贤,体现项目主管用于部门蓄意阻挠,不履行合同的问题更加多等等。为了确保双方的正当权益,今年共计处置滋扰8起,其中1家供应商不中标而在招标会上蓄意反击评委,被列黑名单。

通过滋扰事件的处置,确保了招标的权威,保证了学校招标工作的身体健康发展。(三)侧重自学提升,办好了队伍建设。学校教育事业的蓬勃发展,招标工作备受社会各界注目,招标工作任务轻、责任大,这对招标工作人员的工作作风和业务素质明确提出了更高的拒绝。

在思想上,坚决用和谐社会的科学理论武装头脑,把邓小平理论、三个代表最重要思想同高校实施政府订购制度改革和招标工作的实践中融合一起,心态运用科学理论去研究招标工作中经常出现的新情况、解决问题招标业务实行过程中经常出现的新问题,的组织工作人员认真学习《政府订购法》、《招标投标法》,并的组织辩论,严肃研究在实行过程中经常出现的问题,解决问题,为作好依法招标奠下较好的基础。定期地积极开展廉政和优质服务教育,还包括党风廉政建设教育、社会主义荣辱观教育、防治商业行贿教育、建构和谐社会理论教育等,严格要求,严格管理,做清廉从政,依法招标,优质服务,提高效率。通过这些自学活动的积极开展,进一步提高了的政治素养,贯彻改良了的思想作风、工作作风、生活作风,强化了凝聚力、战斗力。

在业务上,希望创造条件,通过回头过来、请进来,强化调研培训,内部自学交流等形式改版科学知识,提升业务水平。同时,转变观念,摒弃那些不适应环境职能改变必须的工作思路、工作方式和方法,多研究问题,稳固竖立八种意识:一是依法招标,竖立法制意识;二是精通业务,竖立自学意识;三是爱岗敬业,竖立奉献给意识;四是文明礼貌,竖立服务意识;五是优质高效,竖立效率意识;六是廉洁奉公,竖立廉政意识;七是精诚合作,竖立团结一致意识;八是因内敛逆,竖立创意意识。

强化工作的主动性、创造性、预见性,提升工作效率和水平,贯彻担任起规范招标不道德,提升订购资金的用于效益,确保学校利益和社会公共利益,维护招标当事人的合法权益,增进廉政建设的责任,防治商业行贿,展现出文明的工作作风和较好的窗口形象。四、不存在的问题及想(一)政府层面一是划入政府集中于订购范畴的品种数量,与政府的拒绝还不存在一定的差距。

二是政府订购交会问题仍然不存在:合理性凡列为年初支出工程类30万元、货物类10万元及以上的项目均需政府集中于订购并统一缴纳资金;时效性政府订购规定公布招标信息之日起至确认中标单位须要45个工作日(如去年请示的校领导公务用小车订购项目至今并未订购做到);经济性政府订购讲究程序、做平衡,即投标人、业主、政府三方无意见为标准,是不是用低于的价位订购最差的标的物得到实施。(二)学校层面一是有的部门对高校实施政府订购制度仍不存在着了解上的误区,视招标为回头程序。二是学校资金瓶颈,订购的计划性很弱和零散性强劲,在深化订购制度改革、规范招标管理、拓宽招标范围、提升招标效益等方面还不存在着相当大的艰难和阻力;供应商通过招标转入后,从订购、竣工验收到货款承销需同项目的用于(主管)部门、招标办、订购(或基础设施)管理部门和财务部门认识,其间层次多、申请久、效率较低,无形中影响了供应商参与投标的积极性。

对招标工作构成极大的压力。三是项目立项时,用于部门对所要订购的标的物不理解,品牌拒绝单一、规格型号形式化、技术参数传达不精确,造成招标时随便改动招标文件,有变相定向订购之斥。四是评标办法尚待更进一步完备,随着货源和供应渠道趋向多元化,市场价格的放松,随行就市、竞争白热化、一物多价,给招标工作减少了可玩性。五是工程招标仍是老大难问题,立项不具体、概算不现实、隐性阻饶招标等。

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(三)2007年的整体工作思路以党的十六届六中全会精神为指针,举起邓小平理论和三个代表最重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学校发展战略规划,按照学校党委书记兼任院长杜世禄明确提出降低成本、提高效益、保证质量、确保学校利益的招标拒绝,以增大招标宣传为前提、以增强招标管理为中心、以规范招标不道德为重点、以提升招标工作水平为显然出发点,力求在招标范围和划入政府集中于订购规模上构建突破,认真贯彻《政府订购法》、《招标投标法》和金华市政府有关订购管理法规,前进政府订购制度的实施。具体来讲,主要作好以下几个方面的工作:一、完备招标的管理机制,增强依法订购理念。更进一步强化政府订购法的宣传力度,不断扩大招标的影响,努力提高各部门的依法订购意识和办理申请人招标的自觉性。

二、强化招标计划的管理,提升经济效益。凭已审核的立项报告向地方政府订购管理部门办理审批,对于不应列为统一订购范畴的而未经许可擅自订购的、立项审批申请参差的、标的物阐释不具体的不准婉拒招标;融合《金华市人民政府办公室关于发布金华市2006年集中于订购目录及标准的通报》(金政办发[2006]1号)以及学校的《财务管理办法》(金职院[2003]70号)、《资产管理办法》(金职院[2003]44号)等规定,大力作好《金华职业技术学院招标投标暂行办法》(金职院[2004]55号)贯彻实施工作,提升招投标的合法性、时效性和经济性。三、作好学校与政府订购管理的交会工作,划入政府订购的规模不断扩大。逐步构建学校与政府招标的接入,利用政府统一招投标平台的规模优势和导向起到,保证2007年以硬件投放、教学实训仪器和基础设施项目为重点的各项招标任务顺利进行;更进一步不断扩大招标范围,在之后作好货物类招标的基础上,逐步将工程和服务项目划入政府招标管理范围;对一些订购分散性强劲、总计资金数额合乎招标范围的统一实施定点订购,一并学生的保险、床上用品、教材以及消防器械确保修理、食堂大宗副食品燃料、图书资料印刷、后勤修理材料、办公用品、零星家具、电脑确保修理、汽车修理保险、垃圾清运、基建工程耗资审核服务等展开定点招标。

四、强化招标信息化建设,做到浅做到粗做到鉴基础工作。更进一步强化招标信息的搜集、公布与管理工作,充分利用好招标网页的信息平台起到;做好招标信息统计资料和信息分析,大大扩充供应商资料信息库、评标专家资料库和同类产品有所不同时期有所不同领域的价格信息库,及时查询招标计划中不存在的问题,提升招标质量和工作效率;信息工作实施专人负责管理,定期分析,如期汇总请示,确保信息统计资料的一致性、连续性、真实性和及时性,为领导获取有价值的决策参考。五、增大招标监管力度,增强对招标不道德的约束。

作好招标调查研究工作,通过日常检查方式,对于一些具有苗头性、倾向性的问题及时发现,并把其解决问题在兴起状态;同时通过对供应商的监管,及时发现制度、规定在实行过程中不存在的问题,以便及时修正,提升评标能力,强化对评标当事人的监督管理;以纪委、审核监察和财务部门对招标活动的监督为导向,严肃作好供应商市场准入资格的审查注册工作,白鱼通过创建供应商滋扰机制,强化对供应商的监督管理。六、强化业务培训和理论自学,提升招标工作人员的综合素质。

通过强化岗位练兵、请求专家授课、自学外地先进经验、工作实践中等方式,大大提升招标人员的职业素质;强化作风建设,严苛工作纪律,防治商业行贿,竖立较好的招标形象;希望强化自身建设,心态竖立起准确的人生观和价值观,进一步提高招标工作人员的法制意识、思想意识、服务意识和业务工作水平。.。


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