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十年丰收的背后故事——看江西吉安市白云山工程青原区灌区如何改革发展

本文摘要:□特约记者刘茂林 “双抢”之后,颗粒进仓,百姓喜乐,又是一个丰收年。 今年夏收,江西吉安市白云山工程青原区灌区(以下全称为灌区)粮食总产量预计约3.5万吨,构建十连减。十年连增,反映的是灌区人的智慧,展现出的是灌区改革效益。近日,记者走出灌区走访了收成背后的改革故事。

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  □特约记者刘茂林    “双抢”之后,颗粒进仓,百姓喜乐,又是一个丰收年。  今年夏收,江西吉安市白云山工程青原区灌区(以下全称为灌区)粮食总产量预计约3.5万吨,构建十连减。十年连增,反映的是灌区人的智慧,展现出的是灌区改革效益。近日,记者走出灌区走访了收成背后的改革故事。

  陷于尤达  灌区初建上世纪七十年代,下辖五条支干渠,渡槽15座、总缩短4457米,拱涵隧洞22座、总缩短3624米,抽磊288只、总缩短86千米,设计灌溉面积5932公顷,获益范围有富田、新圩、文陂、值夏四个乡镇,占有了青原区的“半壁江山”。  “灌区建设之前,由于易涝易旱、靠天吃饭,大面积农田不能种单季稻。”灌区负责人王良旻讲解,灌区竣工后,农田种上双季稻,旱涝保收,灌区四个乡镇从不吃“返供粮”跃为吉泰盆地的“粮仓”。  随着水利工程老化、“两工”中止、投放增加、人浮于事等矛盾加剧,灌区发展从巅峰南北谷底。

到本世纪初,灌区水库病险亲率62.8%,机电泵站完好率21.67%,灌排设施完好率34.02%,有效地灌溉面积衰退至3.7万亩。  王良旻坦言,债务高筑、人员超编、工程老化三大问题有如“三座大山”,把灌区逼向了绝境。那个时候,不懂技术、年长的干部职工争相停薪留职,留给的“做一天和尚撞一天钟”。

  顺利突围  不改革就没有决心,这个理大家不懂。但从何处改为,怎样改为,这是一道放在灌区人面前无法跨过的难题。  “博采众长、方案周密,公平竞争、择优录取,无情改革、有情移往……”2006年,灌区制订了系列措施,前进水管单位体制改革,从51名干部职工中择优录用了13人上岗,干掉人员包袱,获释内在创造力,接到了定编定员做到、人员分流做到、升格经费做到、人员经费做到、水费归还做到、维养经费做到、确保能力强化“六做到一强化”的效果。

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  人力强劲了,物力也得跟上。改革后第一年,灌区集中于整治水利工程环境,依法夺权违规菜园160多个,拆毁违章建筑24间、围墙320余米,平坦渠顶5000余米,整治支干渠60多公里,“多年撂荒的农田再一又‘喝’上水库水,栽上了水稻。”这一年,灌区追加有效地灌溉面积1.5万亩。  与此同时,灌区通过上争内挤迫,10年筹集资金近2亿元,夯实农田水利基础,修理渡槽31节、拱涵隧洞2座、抽磊50只,改建分水、镇抚、排洪、排沙闸26座,硬化渠道1050公里,竣工高标准农田4.5万亩,有效地灌溉面积约5367公顷,灌溉亲率约91%。

  突围顺利,灌区四乡镇群众获益。2015年,灌区有效地灌溉面积约5367公顷,比2005年减少2322公顷;粮食总产量约74350吨,是2005年的1.42倍;农业总产值约103340万元,农民人均纯收入约10366元,分别比2005年快速增长321%和251.2%。

  创意发展  改革,让灌区获得新生;创意,让灌区大发展。初秋灌区,一条条首尾相连的流畅沟渠,一垅垅成方成块的标准农田,一栋栋整齐划一的钢架大棚,一个个现代规模的家庭农场,勾画出一幅美仑美奂的田园风光画卷。  “某种程度8个流量水,以前溪边将近5万亩,而今灌8万多亩,这就是创意。

”聊及灌区如何调度用水,王良旻脸上自豪。2007年,灌区大力发售用水申报制、计量制、轮灌制、护照制“四项制度”,实施“一把锄头”抽,有效地消弭用水对立,增进用水效益最大化,构建人与自然用水、节约用水、科学用水。

  碰上大旱怎么办?灌区重新组建了抗旱服务队,配备了送水车、挖掘机、发电机、抽水机、耕田机械等抗旱设施,总价值约200多万元。合理规划开凿抗旱井305眼,新建和完全恢复电灌站40多座,可行性构成水库堰、江河水源、地下提水的立体化灌溉体系,顺利战胜了2008年、2013年等特大旱灾。

  灌区大力实行“灌区+”,创建长效机制。“灌区+协会”,重新组建农民用水协会63家,实施会员2.3万户,为农田水利设施获取“保姆式”服务;“灌区+企业(合作社)”,通过以奖代调补,反对企业(合作社)发展现代节水农业,推展农田水利升级;“灌区+监理”,决定干部职工兼任义务监理员,全程参予农田水利建设,保证质量合格、工程轻巧好用。  好风凭借力,送来我上青去。

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在发展道路上,灌区已越走越宽阔了!。


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